Июль 1941 года становится переломным моментом для Киева, когда наступающие немецкие войска создают все более угрожающую обстановку вокруг города. В этих условиях работа лучшего следователя военной прокуратуры Ивана Рокотова приобретает особую значимость, поскольку преступность в городе начинает принимать новые, более опасные формы. Неожиданное прибытие из Москвы заместителя главного военного прокурора Николая Мирского вносит серьезные изменения в работу правоохранительных органов – создается специальный отдел, куда помимо Рокотова включают опытного следователя из Днепропетровска Светлану Елагину. Эта новая оперативная группа получает особые полномочия для расследования важнейших дел, которые теперь будут проходить не только в черте города, но и на передовой линии обороны в Киевском укрепрайоне, где ситуация с каждым днем становится все более критической.
Расследования Рокотова и Елагиной быстро показывают, что криминальная обстановка в осажденном городе приобретает системный характер – местные преступные элементы начинают активно сотрудничать с немецкими диверсантами, которые просачиваются в Киев под видом беженцев и мирных жителей. Особую опасность представляет то, что некоторые представители советской власти, пользуясь военной неразберихой и общим хаосом, также вовлекаются в преступную деятельность, пытаясь извлечь личную выгоду из народных страданий. Следователям приходится действовать в условиях, когда линия фронта постоянно приближается, а доверие к любым официальным структурам стремительно падает. Каждое их расследование превращается в race against time, где от оперативности работы зависит не только раскрытие конкретного преступления, но и безопасность всего города, который готовится к тяжелой обороне против превосходящих сил противника.